澳实施“增强澳洲能力”战略

1月28日，澳大利亚总理霍华德正式向全国宣布了一项名为“增强澳洲能力”的科教创新战略，政府将在今后5年内再增加拨款29亿澳元（约合15亿美元），资助国家的科研、教育和创新活动，政府还要求全国的企业共同参与国家的创新战略，按澳政府的计划，全国的工商界也将投入60亿澳元的资金，在全国掀起一场“创新行动计划”，以推动澳的经济上一个新的台阶，增强澳在国际上的竞争能力。

澳是一个中等发达的资本主义国家，虽然在农牧、矿产、通讯等方面比较发达，近几年国民经济保持在3％以上的发展速度，国民人均收入排在世界前列，但是科学技术走在世界前沿的项目不多。澳洲的出路何在？在于科技的创新，这已成为澳大多数人的共识，澳的联盟党和工党都已认识到了创新是国家发展的必由之路，现执政的联盟党政府抢先推出了“增强澳洲能力”创新战略。

“增强澳洲能力”计划的主要项目是，9．95亿澳元用于教育贷款计划，主要对象是大学研究生，以最优惠的条件向研究生们提供教育贷款，鼓励他们攻读国际前沿科学知识；7．36亿澳元给予澳研究委员会，用于竞争补助资金，鼓励科研人员开发在国际市场上具有竞争性的新技术和产品；5．83亿澳元用于加强基础科学研究；5．35亿澳元设立“启动项目”，每年资助500家中小企业研究和开发新产品等等。

在不久前澳举行百年庆典的时候，澳大利亚人报作了一次全国的民意调查，大多数人认为澳百年来的最大成就是体育，这件事在澳全国议论纷纷，正如澳总理霍华德所言，澳洲不必为人们热衷强身健体而悲叹，但是我们确实应对未在科技等其他领域投入更多的力量而惋惜。在反思之后，澳人认清了前进的方向：在广泛发展教育和科研的基础上，建立持续的创新能力。具体而言，有以下六个方面。一，创新即要创造新的思维，基础研究是基石；二，注重教育与加强科研并举；三，在自然科学和技术上具有强大的能力固然重要，但同样重要的是在人力和社会科学上发展新知识；四，为了创新人才层出不穷，应着力于研究生人才的培养；五，澳企业界从事研究和开发的能力有限，联邦政府应通过减税等激励措施来鼓励科研人员发明创造，并尽快转化为提高生产力和先进科技成果商品化；六，澳不仅是技术的应用者，也理所当然应是新点子的创造者。

澳政府实施创新战略受到了全国的支持，得到了科技、教育和企业界的积极响应。在国家创新计划的支持下，今后5年大学将增招24万研究生，2．1万信息技术、生物和数学的本科生。澳大学校长委员会认为，澳今后科研领域将人才辈出，其中必有佼佼者走在世界科研的前沿。澳科学院的集体科研中心由于得到了政府的资金支持，其科研经费增加了80％，一大批澳急需或世界上发展日新月异的科研项目得以上马。澳科学院院长安德逊指出，创新战略将使澳走在世界发展的前列，使澳在国际上更富有竞争力。澳商会会长斯考伯特说，创新战略使澳更多的发明创造能在较短的时间内转化为生产力，不久的将来，将会有更多技术先进、价格富有竞争力的产品出现在国际市场上。